在国务院 7月26日 召开的全国电话会议上,温家宝总理就下半年的经济工作,强调要着力做好九项重点工作,并提出了三项要求。
(一)继续促进农业发展和农民增收。抓好秋粮生产,力争实现全年粮食生产稳定发展。落实粮食最低收购价政策,加大农资市场监管力度,继续拓宽农民增收渠道。深化农村综合改革。新农村建设要把重点放在发展农业生产和农民增收上,力戒形式主义。
(二)坚决抑制固定资产投资过快增长。关键要切实把好土地闸门、信贷闸门、市场准入门槛。加强土地调控和管理,落实土地管理和耕地保护目标责任制,严格用地审批管理,加大违法违规用地查处力度。强化征地补偿制度,规范土地出让收支管理。合理调控货币信贷增长,采取综合措施回收银行体系流动性,着力优化贷款结构。完善人民币汇率形成机制,逐步增强汇率浮动的弹性。加强市场准入的审核和监督检查,全面清理新开工项目,严格审查各类拟建项目,完善行业市场准入标准。
(三)继续加强房地产市场调控。推行符合国情的住房建设模式和消费模式,着力调整住房供给结构,继续整顿和规范房地产市场秩序,坚决遏制部分城市住房价格过快上涨。
(四)切实加大节能降耗和环保工作力度。落实节能目标责任制,抓好重点企业节能和重大节能工程,加快构建节能型的产业结构,完善促进节能的体制机制和政策措施,健全能耗公报制度。尽快将二氧化硫和化学需氧量排放总量控制的目标责任分解落实到市(地)、县和重点排污单位。着力推进重点流域和区域污染治理,加大环境监测和执法力度。
(五)努力扩大消费需求。增加居民特别是城镇低收入居民和农民收入,落实最低工资标准,抓紧建立小时最低工资制度、农民工工资支付保障体系。改善消费环境。
(六)大力推进结构调整。加快发展服务业。积极发展能耗低、污染少的高新技术产业,控制高耗能、高污染工业发展。推进科技、教育事业发展。
(七)着力深化各项改革。坚持社会主义市场经济改革方向,更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用,加快完善市场体系、宏观调控体系,建立落实科学发展观的体制机制保障。特别要加快推进涉及政府职能转变的改革,真正实行政企分开。
(八)进一步提高对外开放水平。着力推进贸易增长方式转变,积极调整和优化进出口结构。注重提高利用外资质量,规范招商引资行为。积极支持有条件的企业走出去投资兴业。
(九)认真解决涉及人民群众利益的问题。积极解决就业、就学、医疗、征地拆迁、企业改制、环境污染、安全生产等方面群众反映突出的问题。切实加强防灾救灾工作。维护社会和谐稳定。
温家宝最后就做好下半年经济工作提出了三点要求。第一,统一思想认识,坚持科学发展。各地方、各部门要切实把思想统一到中央对当前经济形势的判断上来,统一到中央的方针政策和工作部署上来,牢固树立和全面落实科学发展观。第二,增强大局意识,做到令行禁止。认真贯彻中央的决策和部署,确保政令畅通,坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性、有效性。第三,狠抓政策落实,注重工作实效,全面落实工作责任制,建立健全问责制,加强督促检查。(新华网)